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超低排放成燃煤电厂必修课

2019-06-20 06:22:01来源:励志吧0次阅读

  图为华能海口电厂#5机组运行脱硝现场。 中国环境报 孙秀英 摄

  编者按

  刚刚闭幕的全国两会上,全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造被写入《政府工作报告》。环境保护部部长陈吉宁就加强生态环境保护相关问题接受中外采访时也谈到,燃煤电厂超低排放改造工程,将是一项革命性的变革和举措,颠覆了传统上认为煤炭不清洁的认识。

  当下,燃煤电厂超低排放和节能改造也在各省扩围加速。

  中国环境报 孙秀英 通讯员 吴珏金

  为坚守生态底线思维、实施最严格的生态环境保护措施,海南省近日出台《海南省燃煤电厂超低排放和节能改造实施方案》(以下简称《实施方案》)。根据《实施方案》提出的明确目标,海南省将全面落实《海南省大气污染防治行动计划实施细则》及全省大气污染防治3年行动计划,实现持续保持全国一流空气环境质量的目标,实现海南科学发展、绿色崛起。

  煤炭不清洁在海南将成为历史

  有望成为全国率先实现所有燃煤电厂超低排放的省份之一

  在海南省生态环境保护厅总量处获悉,海南省电煤的消耗量占全省煤炭消耗量的84%以上,占比非常大。2015年电力行业大气污染物二氧化硫、氮氧化物排放量分别占全省总排放量的49.3%和35.7%,是全省大气主要污染物的重要贡献者。

  实施燃煤电厂超低排放和节能改造,直接受益的是海南的空气环境质量。为全面落实《大气十条》,使海南大气环境质量继续保持全国领先水平,这是用硬举措应对硬挑战的必然要求。海南省生态环境保护厅厅长邓小刚向表示,海南省实行超低排放改造,将采用更先进的污染物治理技术,有利于进一步促进煤炭清洁利用、提高大气减排效益。

  为确保海南省燃煤电厂超低排放和节能改造工作顺利完成,《实施方案》明确提出了节能改造的时间节点要求:2017年年底前,全省现役30万千瓦及以上公用燃煤发电机组、10万千瓦及以上自备燃煤发电机组全部完成超低排放和节能改造;2020年全省所有的燃煤发电机组污染物排放浓度达到超低排放水平。

  超低排放和节能改造工作协同进行。2017年年底前,华能海口电厂8号、9号和东方电厂1号、2号、3号、4号共6台燃煤机组需要进行超低排放和节能改造,完成改造任务206万千瓦。海南省生态环境保护厅总量处有关负责人介绍说。

  经科学测算,到2020年海南实行超低排放改造和淘汰落后产能后,全省燃煤电厂烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放每年预计可分别减少536吨、5675吨、3202吨。这也意味着煤炭不清洁在海南将成为历史,海南省有望成为全国率先实现所有燃煤电厂超低排放的省份之一。邓小刚说。

  《实施方案》有何硬性规定?

  严控新建燃煤电厂,改造后仍不达标电厂列入十三五淘汰计划

  海南省作为全国唯一的热带岛屿省份,生态环境脆弱,一旦破坏不可逆转。

  鉴于海南省特殊的地理位置和生态底线要求,《实施方案》在新建、改造燃煤电厂要求中明确提出:原则上严格控制新建燃煤电厂,确需建设燃煤电厂,应当在符合城乡总体规划以及区域环境指标,环境容量满足要求的条件下新建燃煤电厂。新建燃煤电厂原则上要采用60万千瓦及以上超临界机组,平均供电煤耗要低于300克/千瓦时,大气污染物排放浓度达到超低排放水平。对改造后仍不符合节能、环保、安全等标准的燃煤机组将列入十三五淘汰计划,不再实施进一步改造。并在满足全省电力供应需求的时段进行淘汰,力争到2020年前完成自备电厂淘汰工作。

  这体现了海南积极推广清洁能源、加大能源调整力度,同时做好煤的清洁利用的具体管控措施,也是落实生态立省、环境优先的具体体现。海南省生态环境保护厅总工程师周学双表示。

  节能改造面临哪些挑战?

  难点在于老发电机组

  从海南省生态环境保护厅获悉,海南省的燃煤机组主要集中在海口、东方、乐东等地,华能是海南燃煤机组发电主力。其中,国电乐东电厂作为新上马的燃煤电厂,是目前唯一能达到超低排放标准的电厂。国电乐东电厂作为新建的燃煤电厂,按照新规划、新要求建设,更容易一张白纸好绘画,超低排放难度不大。节能改造的难点更多在于原先存在的海口、东方老发电机组。海南省生态环境保护厅总量处有关负责人认为。

  为顺利推进改造工作、按期完成各项任务,《实施方案》明确提出:发电公司应敢于担当,以一天也不耽搁的精神开展工作;尽快落实改造项目可研、报批、改造计划和改造资金,严格落实每台机组的超低排放和节能改造工期,保质保量完成改造工作。

  我们力争在3月底前完成编制改造计划方案,并分别报国家和省环保、发改、工信、能源等部门备案。目前对需要节能改造的机组项目,正在进行招标。华能东方电厂的环保工程师廖元说,最大的难度在于工期紧、场地狭小。

  获悉,华能东方电厂位于海南省东方市小洲工业开发区,规划建设4台35万千瓦超临界燃煤发电机组。一期工程建设两台35万千瓦超临界燃煤发电机组,是海南省首座超临界燃煤发电厂。工程同步配套建设一个5万吨级的电煤专用码头和烟气脱硫、脱硝装置,是海南省首个同步安装烟气脱硫脱硝设施的火电工程。

  作为老牌发电主力之一,华能东方电厂按计划将在今年启动2号、3号机组的节能改造工作。节能改造需要增加设备、运行等成本,由于老机组的既成模式,在改造项目急需的场地落实上尤其有难度。廖元说。

  作为一张白纸好绘画的国电乐东电厂,企业环保工程师徐晓辉对超低排放显示出满满的自信。她告诉:作为新上马的项目,均按照超低排放的标准同步建设了脱硫、脱硝、除尘、除灰渣、污(废)水处理及海水直流冷却系统,并配套建设1个5万吨级煤炭泊位、1座条形封闭煤场,实现超低排放不是难题。

  奖惩并举推进超低排放和节能改造

  实施电价支持、优先发电权、排污费减半、信贷优惠等鼓励措施

  据了解,为激励超低排放和节能改造工作的落实,海南省将实施电价支持、优先发电权、排污费减半、信贷优惠等鼓励措施。

  在电价支持方面,将按照国家统一要求,对今年1月1日以前已经并运行的现役机组,对其统购上电量加价每千瓦时1分钱;对1月1日之后并运行的新建机组,对其统购上电量加价每千瓦时0.5分钱。看似每千瓦时补贴数额不大,但是年度累计起来,补贴金额惊人。周学双说。

  在优先发电权方面,海南省将综合考虑燃煤发电机组排放和能效水平,优先安排超低排放机组发电,并适当增加发电利用小时数。?

  排污费减半则是指,对污染物排放浓度低于国家或海南省规定的污染物排放限值50%以上的,将落实减半征收排污费政策。同时,还将向中央财政争取大气污染防治专项资金,加大财政支持力度;并争取开发银行对超低排放和节能改造项目继续给予优惠信贷。支持符合条件的燃煤电力企业发行企业债券直接融资,募集资金用于超低排放和节能改造。

  而对弄虚作假的不达标企业,《实施方案》也明确提出:对已享受超低排放优惠政策但实际运行效果不稳定达标的,将向社会通报。同时,视情节取消相关优惠政策,并给予严格处罚。

  这些奖惩措施,都是海南为推进超低排放和节能改造而采取的必要经济手段,凸显了海南保持一流空气环境质量、实现科学发展和绿色崛起的决心。邓小刚表示。

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